※（五） 促进城镇化健康发展

　　坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。

　　(1) 分类引导人口城镇化。

　　(2) 形成合理的城镇化空间格局。要把城市群作为推进城镇化的主体形态，逐步形成以沿海及京广、京哈线为纵轴，长江及陇海线为横轴，若干城市群为主体，其他城市和小城镇点状分布，永久耕地和生态功能趋相间隔，高效协调可持续的城镇化空间格局。

　　(3) 加强城市规划建设管理。

　　(4) 健全城镇化发展的体制机制。

　　※※（六） 实现经济增长方式的根本转变，实现速度、结构、效益、质量的统一

　　(1) 经济增长方式转变的内涵。经济增长方式一般分为粗放型和集约型两种。粗放型增长方式的实质就是以数量的增长速度为中心。集约性增长方式的实质就是以提高国民经济整体素质和济效益为中心。

　　(2) 转变经济增长方式的必要性。①实现三步走战略目标要求转变经济增长方式。②从我国基本国情出发，实现可持续发展要求转变经济增长方式。③迎接国际经济技术发展的挑战要求转变经济增长方式。

　　(3) 经济增长方式转变的基本要求是： 靠加快科技进步，提高劳动者素质。

　　(4) 经济增长方式的转变，核心是要处理好速度与效益的关系。

　　（5） 实现速度、结构、质量和效益相统一。速度、结构、效益、质量是辩证的统一，互为条件，互相促进。经济效益要以经济发展速度为条件。发展速度要以提高经济效益为前提。结构是速度和效益的基础。质量是速度、结构和效益的最终反映。在处理速度、结构、效益、质量的关系时，要看到它们之间的协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理，结构合理是手段，效益是保证，质量是体现。

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